2. INSPECCIÓN DE LAS EDIFICACIONES, EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE DAÑO
Se debe llevar a cabo un reconocimiento preliminar de la ciudad durante las primeras horas después de la ocurrencia del sismo. La función principal de este reconocimiento es proveer información rápida sobre la magnitud y extensión de los daños, la identificación de las zonas de mayor afectación, la estimación preliminar del número de edificaciones colapsadas u obviamente inseguras, la extensión de otras condiciones de inseguridad como derrame de sustancias o daños en líneas de energía o en el sistema de distribución de gas, así como problemas de orden público y vandalismo.
El reconocimiento preliminar debe ser realizado aprovechando diferentes fuentes de información y centralizando los datos posteriormente. Se pueden llevar a cabo sobrevuelos, recoger la información suministrada por los bomberos, la policía y otras entidades de rescate de acuerdo con lo que ellos van observando en la medida que se desplazan a responder a las emergencias específicas, tomar datos de los reportes hechos por los medios de comunicación como radio y televisión, llevar un registro de las solicitudes de la comunidad y llamadas telefónicas hechas a las centrales de emergencia.
Las diferentes comisiones que participan en los recorridos de reconocimiento y en la recolección de información deberán realizar una reunión al final de la inspección para consolidar los informes de los daños observados y la extensión de los mismos y generar un mapa completo del área con códigos de colores por manzana de acuerdo a los grados de afectación.
Esta información le permitirá a las autoridades locales, determinar la extensión del daño y de los riesgos presentes, así como definir la necesidad de la declaratoria de emergencia y de solicitud de ayuda externa. El reconocimiento preliminar permitirá planear la inspección de las edificaciones, iniciando por las zonas de mayores intensidades de daño.
2.1 PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN
El procedimiento de inspección debe iniciar con un reconocimiento del área asignada y evaluar la afectación de la zona ya que la presencia general de daños o la existencia sólo de daños en unas edificaciones puntuales son una indicación importante para entender las causas y tipo de daños, así como la severidad de los mismos. Cuando una edificación es seleccionada para realizar la inspección se deben seguir los siguientes pasos:
a) Examinar el exterior de la edificación, llenar el formulario con la identificación de la edificación y de la estructura, evaluar la calidad de la construcción, irregularidades y otros aspectos preexistentes. Antes de entrar a la edificación se debe observar el estado general de la misma y los daños en fachadas, balcones, antepechos, etc, se debe analizar también el estado de las edificaciones vecinas y establecer si las salidas de la edificación son seguras.
b) Observar el suelo alrededor de la edificación, para determinar la posible presencia de grietas, hundimientos, deslizamientos o cualquier anomalía en el terreno.
c) Examinar la seguridad de elementos no estructurales, identificar la caída de cielos rasos, muros, escaleras o elementos que representen peligro para la vida.
d) Evaluar el sistema estructural desde el interior. Se debe analizar grado de daño de los diferentes elementos estructurales de acuerdo con el tipo de sistema estructural y establecer el porcentaje de elementos afectados en el piso con mayores daños.
e) Clasificar la edificación de acuerdo con los resultados de la evaluación. Llenar los avisos para clasificación de las edificaciones e indicar en ellos si la revisión fue exterior o interior. Colocar los avisos de clasificación de las edificaciones en cada una de las entradas y consignar las recomendaciones en el formulario así como en los avisos. Marcar en los mapas el resultado de la evaluación de acuerdo con los códigos de colores y al uso de la edificación.
f) Explicar verbalmente el significado de la clasificación a los ocupantes de la edificación y especificando si pueden permanecer en la edificación o deben evacuarla. También se debe restringir el acceso a las áreas designadas como inseguras, colocando algún tipo de barreras, por ejemplo las cintas que lleven la inscripción de PELIGRO.
g) Notificar a los coordinadores para que se realicen los procedimientos que correspondan por parte de las autoridades pertinentes.
2.2 DESCRIPCIÓN DEL FORMULARIO DE EVALUACIÓN ÚNICA Y RECOMENDACIONES SOBRE EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO
El formulario contiene diez secciones principales que incluyen lo siguientes aspectos
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Identificación de la edificación.
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Descripción de la estructura.
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Evaluación del estado de la edificación dividida en: estado general de la edificación, daños en elementos estructurales, daños en elementos arquitectónicos, problemas geotécnicos, porcentaje de daño de la edificación y clasificación global del daño.
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Recomendaciones y medidas de seguridad.
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Esquema.
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Condiciones pre-existentes.
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Efecto en los ocupantes.
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Ocupación de la edificación y persona para contacto.
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Comentarios.
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Inspectores y fecha de inspección.
2.3 LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
2.3.1 Encabezado
El número del formulario será diligenciado en el momento de la digitación en la base de datos, no deberá ser asignado en campo. El evaluador deberá diligenciar los códigos y nombres de la localidad, barrio y manzana. Estos campos están identificados de acuerdo con la división político administrativa del Distrito Capital y la base de datos de catastro.
Posteriormente, en oficina se puede tratar, a través del uso de las cartas catastrales o base de datos del IGAC, de ubicar el predio y asignarle el número de la ficha catastral correspondiente, para relacionar las bases de datos de daños con los registros de catastro.
2.3.2 Identificación de la edificación
Esta área describe la ubicación física, la altura de la edificación, el uso y el área de la edificación.
Dirección
Se debe indicar el número de la carrera o diagonal, calle o transversal o el nombre de la avenida y en caso que no aparezca se debe diligenciar en “otro”, por ejemplo: Otro: Autopista Sur. En la casilla “Número” se debe colocar el resto de la dirección, especificando el número del interior, bloque o torre, cuando se trate de un conjunto residencial.
En aquellos sectores donde exista doble nomenclatura, principalmente porque se han realizado cambios recientemente, debe incluirse la dirección actualizada y en comentarios referenciar que existe otra nomenclatura y especificarla.
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Ejemplo
Carrera _____ Calle 76 Transv _____ Diag _____
Avenida____ Otro:
Número 25-59 Apto 203
Nombre de la edificación. Las Colinas
Nombre de la edificación
En caso de ser una edificación con reglamento de propiedad horizontal se debe indicar el nombre de este o de la institución u organización a que pertenece. Por ejemplo: Edificio Colpatria, edificio de la Cruz Roja, etc
