OBJETIVO: DESARROLLO DE LA CAPACIDAD CIUDADANA
Información pública y conciencia ciudadana
Una emergencia, sin importar la magnitud, pone a la ciudad en el mayor reto de entendimiento frente a la opinión pública y se convierte en el más sensible de los momentos de credibilidad para la autoridad distrital o local, pero también es una oportunidad para generar confianza ciudadana.
Para potencializar a favor de las autoridades una situación de crisis debe generarse un plan de acción informativa de doble vía, que responda de manera rápida y coherente a los interrogantes de la opinión pública, convirtiendo a los medios en aliados de la estrategia orientada a mitigar las consecuencias de la emergencia y garantizar condiciones de gobernabilidad.
Pero es importante señalar que la acción rápida y efectiva en una emergencia se puede llevar a cabo solamente si la población está debidamente informada previamente de la naturaleza y tipo de amenazas, así como de los riesgos derivados de ellos y de lo que puede hacer colectiva e individualmente para reducirlo o atenderlo.
El Plan de Respuesta por Terremoto debe considerar la información pública y la cultura ciudadana entre los distintos actores como parte de los procedimientos de manejo y gestión de la emergencia producida por un sismo de gran magnitud.
La información pública se entiende para efectos de este plan como aquella comunicación que proviene de la articulación entre las instituciones distritales - a través de un protocolo defi nido con anticipación para el manejo concreto de cada emergencia -, para desarrollar actividades informativas dirigidas a la comunidad. Concientización ciudadana, por su parte, se considera como la búsqueda de un cambio de comportamiento de la comunidad hacia una actitud más participativa y proactiva, mediante procesos que incluyan la mayor cantidad y calidad de información.
Una estrategia fundamental para este tipo de acción es trabajar con los medios de comunicación social que tengan una cobertura distrital y aquellos alternativos, especialmente medios locales, cuyos equipos humanos deben ser capacitados para constituirse en efi cientes canales de comunicación hacia la población.
El plan de divulgación del Plan de Respuesta por Terremoto debe consultar o contener procedimientos (protocolos) para que, producida una emergencia, las autoridades puedan dar a conocer a la población los antecedentes del evento ocurrido, de acuerdo con los informes de los especialistas y de las acciones de protección civil que amerite, a través de los medios de comunicación y, en lo posible, en encuentros directos con las comunidades en riesgo o afectadas.
Dentro de los preparativos específi cos en materia de información pública, el Plan de Respuesta por Terremoto determina que se deben disponer de protocolos y formatos previos de comunicados de prensa; diseñar, acordar y preparar sistemas de alerta a través de los medios de información pública para avisar a la población sobre los riesgos inminentes, así como sobre las medidas de mitigación, y promover la formulación y aplicación de planes estratégicos de comunicación en desastres en las entidades involucradas en la respuesta a la emergencia.
