|
|
|
OBJETIVO: RECUPERACIÓN, REHABILITACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Recuperación, rehabilitación y desarrollo sostenible
Los reflejos y vivencias de las situaciones adversas llamados desastres, han permitido establecer tres momentos de actuación en la teoría de la gestión del riesgo, que se denominan el ex - ante, el durante y el ex - post y que sumadas las tres han constituido el ciclo de los desastres. Este ciclo se divide en las fases de prevención, mitigación, alerta, atención, reconstrucción y desarrollo, destacando que la prevención se debe aplicar en cada una de la las anteriores etapas de las cuales la última identificada como la etapa final del ciclo de la gestión del riesgo en desastres, será para nuestro caso entendida como la fase de Rehabilitación y Desarrollo Sostenible.
La fase de rehabilitación y desarrollo sostenible, será concebida como la capacidad de resiliencia en el ambiente físico, natural, socio – económico y político – institucional, de una sociedad enmarcada dentro de un territorio en un tiempo determinado ante un evento adverso de gran magnitud, con incidencias positivas en la disminución de la vulnerabilidad y la no generación de nuevos riesgos, pretendiendo en este proyecto en cuanto a la fase de rehabilitación y desarrollo sostenible, determinar los límites de trabajo, el comienzo y fin de esta etapa post evento, incluyendo la posible fase de transición con las otras etapas del ciclo de los desastres, estableciendo los indicadores adecuados y oportunos fijados en tiempo de normalidad. Estos indicadores servirán como medio de verificación en el cumplimiento de lasmetas a alcanzar y así mismo contribuir al regreso de la normalidad de la ciudad.
Nuestro país se ha enfrentado a procesos de rehabilitación después de un evento adverso de características particulares a cada escenario y tiempo del suceso, donde se han ejecutado procesos de recuperación para la puesta en marcha hacia la normalidad. Estas experiencias sumadas a los avances y debates técnicos y académicos, han permitido avanzar en la identifi cación de componentes o ambientes prioritarios que se deben trabajar de principio a fin en forma transversal e integral para llegar a soluciones que orienten a un verdadero desarrollo sostenible, como los que se describen a continuación:
• Ambiente Construido: Para este caso se define como las estructuras construidas que posee el Distrito Capital, es decir las líneas vitales (acueducto, alcantarillado, energía, telefonía, gas, oleoductos, etc.), infraestructura (vías, puentes, terminales aéreos y terrestres, represas, hidroeléctricas, etc.), edificaciones (escuelas, hospitales, monumentos, fabricas, inmuebles públicos, vivienda etc.).
• Ambiente Natural: Se defi ne como el entorno natural, representado en suelo (reservas naturales, parques, flora, etc.), recursos hídricos (ríos, lagunas, aguas subterráneas, etc.), aire y fauna.
• Ambiente Socio – Económico: Se define como el tejido social, las relaciones interpersonales y con la sociedad, el aparato productivo, el empleo, la seguridad alimenticia, la educación, la salud, la vivienda, etc.).
• Ambiente Político – Institucional: Se define como el aparato organizacional del estado, acompañado del marco jurídico legal, en el cual se moviliza esa estructura que defi ne los principios rectores de funcionamiento interno del país y enmarca los derechos y deberes de las personas jurídicas y naturales que están bajo ese territorio.
En el marco de la presente estrategia se considera la rehabilitación y desarrollo sostenible en lo físico construido, lo funcional, natural, socio-económico y político institucional, teniendo en cuenta los procesos de integralidad y transversabilidad en la rehabilitación y reconstrucción del tejido social, del aparato económico y del organismo institucional, que no solo impactan fuertemente la ciudad como tal, si no que también afectan considerablemente la ciudad región, el Departamento y el País.
Dentro de esta línea es necesario identificar los componentes o sectores que pueden ser impactados de manera negativa y que se verán involucrados en acciones que trastornaran su normalidad, los cuales se deberán intervenir de manera oportuna y eficiente, coherentes con las dinámicas de las interrelaciones entre el individuo, la sociedad y el medio ambiente en que se desempeña, para que la ciudad – región, den continuidad a procesos de desarrollo planificados.
|
 |
|
